据10月26日《中国绿色时报》报道，针对日前在一些地方发生的大肆捕猎候鸟现象，国家林业局印发了紧急通知。国家林业主管部门反应及时，措辞严厉。但笔者认为，候鸟保护除了涉及野生动物保护，还涉及枪支管理、动物贸易和生态教育等问题，要想从源头遏制捕猎候鸟现象，还需要国务院办公厅、公安部、国家工商总局、中央文明办等多个部委与野生动物保护主管部门联合发力。

     鸟类迁徙通道与越冬地点是鸟类行为与自然环境长时间作用选择形成的结果，具有较强的固定性和长期性，这对于鸟类顺利完成迁徙和越冬并维持种群稳定具有重大意义和至关重要的作用。然而，每到候鸟迁徙季节，总有捕猎者采用枪击、网捕等多种方式对迁徙鸟类进行捕杀，同样越冬地也存在猎杀行为。本来鸟类在迁徙途中因为受体质、天气、食物、距离等因素影响就会有一定损耗，且其栖息环境受人类影响也越来越深入，大规模猎杀无异于雪上加霜。

     我国是鸟类资源大国，记录有野生鸟类1400余种，其中69种为中国特有鸟类，国家一级保护的鸟类有37种，二级保护的鸟类有74种，另有大量鸟类列入IUCN红色名录和“三有动物”名录。根据《野生动物保护法》相关规定，国家保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。成都观鸟会根据全国各地收集的信息初步估算得出一组数据：被捕杀鸟类中有50%被食用，其中约15%被捕杀者自己食用，约35%被卖到餐馆供食客食用；30%用于宗教放生；10%用于标本制作；还有10%属于毫无目的的行为。也就是说，约有75%的被猎杀鸟类进入了贸易渠道。一直以来，打击非法经营野生动植物都是各地林业、公安等部门的执法工作重点，但执法工作由于受地域广、点分散、警力有限、鉴定难等因素制约，始终无法取得令人满意的成效。

     因此，为切实有效保护我国鸟类资源，维护我国生物多样性安全，呼吁国务院办公厅、国家林业局、公安部、国家工商总局和中央文明办等部委联合发起“打击盗猎，拯救候鸟”专项执法行动，由国家与地方执法机关派出警力在各重要迁徙通道和猎杀野生鸟类重灾区依法执法；国家及地方部门给予专项执法相应的财政资金支持，确保执法工作顺利开展，也可吸纳专业社会组织与个人参与相关行动，购买社会组织服务；执法过程中应邀请大专院校与专业机构鸟类专家或吸纳具有专业能力的社会组织人员参与技术鉴定，以提高执法依据的及时性与准确性；执法工作需采用区域管控与重点打击相结合的方式，在迁徙季节建立全国候鸟迁徙路线巡护网络，重点地区重点布防；除已建立或处于自然保护区的越冬地外，对迁徙通道中特别重要的节点和区域应采取必要的保护措施，建立自然保护区或自然保护小区等，纳入法定保护范畴。同时，公安部门需要再次对猎枪进行收缴，打击非法制售猎枪等违法行为。工商部门应加大对贩卖野生鸟类的查处力度，有效打击野生动物贸易网络。此外，对严重违法且情节恶劣的行为人应予以重罚。

     总之，各部门分工合作，加强相关教育，吸纳当地群众参与监督，引导当地充分认识生态资源价值并建立科学合理的价值体系和开发机制，使保护候鸟形成打击、举报、教育相结合的体系，只有这样，专项执法工作才能取得迅速而长久的效果。