升金湖是候鸟迁徙路线上的重要途经地,同时也是候鸟的重要越冬地和栖息地。入冬以来,随着气温的逐渐降低,抵达保护区的候鸟也逐日增多。为维护湖区内整体环境稳定,确保鸟儿在升金湖能够安全、怡然的越冬栖息,结合保护区实际,管理局在前期保护管理工作的基础上,进一步加大湖区巡护监测和执法管理力度,严查各种破坏湿地资源和影响鸟类栖息越冬案件的发生。
由于受经济利益驱使和传统生产生活习惯的影响,在湖区内进行放牧、开荒、违规搭建等事件时有发生。今年以来,管理局根据巡护管理制度每月召开两次监测工作会议,部署湖区巡护管理工作,并安排专人制定巡护监测工作计划,对湖区监测实行分片包干到人,切实做到巡护到位,责任到人。当前是候鸟越冬的关键时期,保护区管理局安排专业人员深入湖区驻站、驻点,对湖区实施24小时监控,确保详细掌握湖区动态。通过巡护监测,先后发现在湖区内违规新建房屋、改造危房、加固圩埂、捕捉水鸟、捕捞核心区内螺丝、水草野菱等、修建避风港、搭建草棚、开展旅游观光、在核心区内放牧养殖、开荒种植等违法违规案件20余起。这些违法违规案件的发生,严重威胁着湖区生态环境,直接影响鸟类安全越冬和栖息。
为有效制止违法违规行为进一步发生,保护区管理局依据《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规和国家林业局《关于严防乱捕滥猎候鸟等野生动物非法活动的紧急通知》及省、市相关文件精神,及时安排森林派出所民警会同东流镇派出所及保护区管理人员第一时间赶赴现场处理。在处理违法违规案件过程中,我们发现近期在湖区内修建避风港、捕捉水鸟、开荒种植及开展旅游观光等行为,影响极为恶劣。针对这几起案件,保护区派出所民警连续出动警车近10余次,及时找到当事人所在乡镇及村组,与乡镇、村负责人进行沟通,并采用耐心劝阻、动之以情、晓之以理的方式,多次联合对当事人进行说服教育,并向当事人宣传了有关法律法规,使当事人清晰地认识到其违规违法行为的严重性。同时向当事人送达了责令整改通知书,要求当事人立即停止违章建筑、在湖区内捕捞野生动植物、开展旅游观光、开荒种植等违法违规行为,并在限期内进行整改,拆除湖区违章建筑,平整已破坏的湿地,恢复湿地自然面貌。目前,这些违法违规事件均得到了及时、有效地制止,当事人也表示接受保护区的管理意见,立即停止违规行为,及时拆除违规建筑,恢复湿地原貌,以后在开展相关活动的同时,将自觉接受保护区的监督和管理。
在保护管理过程中,我们发现由于保护区管理体制不顺,以及历史遗留等原因,导致在湖区内无序开展旅游和高密度“三网”养殖等行为,对保护区整体生态环境和鸟类安全栖息构成了严重威胁。这些问题的存在将是保护区保护管理工作面临的严峻挑战。
(图4:违规搭建的房屋和养鹅棚)
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